O executivo municipal e o desenvolvimento de capacidades político-relacionais em um contexto de redes de políticas públicas : um estudo de caso sobre o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar em Goiás.

Abstract

Com uma importância de destaque dentro dos estudos em Administração Pública, redes de políticas públicas e capacidades estatais configuram os dois temas centrais deste trabalho. A junção desses importantes conceitos procurou apontar como o executivo municipal no estado de Goiás aprimora suas capacidades estatais político-relacionais a partir da interação dos membros da rede da Política Nacional de Agricultura Familiar. Sendo assim, o objetivo do presente trabalho é analisar como a esfera municipal goiana consegue desenvolver capacidades estatais político-relacionais a partir da atuação em rede para a implementação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). O referencial teórico focou em abarcar os principais pontos sobre redes de políticas públicas e capacidades estatais, junto de marcos históricos e descrição do Pronaf e trajetória da agricultura familiar em contexto brasileiro, de forma a contemplar o que é analisado no capítulo de resultados. Como método, decidiu-se pela abordagem qualitativa junto do estudo de caso, com justificativa em torno das características de observação, interpretação e papel do pesquisador dentro da pesquisa e análise de seus dados, aliada à natureza de estudo descritiva e exploratória. A coleta de dados se fez com o uso da técnica de entrevistas, conduzidas por um roteiro semiestruturado e embasado na literatura sobre os dois principais temas aqui levantados. Os resultados obtidos demonstraram como o nível municipal pode trabalhar para desenvolver melhores capacidades político-relacionais em suas tratativas com demais órgãos ligados à problemática da agricultura familiar, diferentes esferas de governo e a sociedade civil, levantando barreiras e desafios de uma melhor implementação do Pronaf e a importância de estreitar laços na condução de objetivos semelhantes e impactos positivos para a sociedade.