O paradoxo do papel da universidade à luz do Sistema Nacional de Inovação : terceira missão

Abstract

A tese investiga as transformações nas funções das universidades com o objetivo de compreender seu papel no contexto do Sistema Nacional de Inovação (SNI). Para tanto, explora as interfaces existentes entre políticas públicas e o ambiente acadêmico, revelando as tensões e as possibilidades na dinâmica das universidades federais como um meio de abordar o paradoxo no papel da universidade na inovação. O estudo reconhece que o novo paradigma econômico da “sociedade do conhecimento”, impulsionado pela globalização, pelo aprofundamento da desigualdade social e econômica, pelas mudanças climáticas e pela transformação digital, contribuiu para remodelar as missões e o papel das universidades na sociedade. Essa perspectiva desafia o papel tradicional das universidades, criando tensões e oportunidades. A pesquisa tem como foco a interface entre políticas educacionais, de ciência, tecnologia e inovação, política industrial e desenvolvimento econômico e social do país. Essa interface pressupõe o fortalecimento das missões tradicionais das universidades (ensino, pesquisa e extensão) ao mesmo tempo em que incorpora uma nova dimensão: a inovação, expressa por meio da Terceira Missão. Nessa perspectiva, a contribuição das universidades para o desenvolvimento econômico e social dos países constitui a essência da Terceira Missão. As variadas reconstruções e interpretações revelam disputas sobre o papel e as prioridades das universidades, estabelecendo um paradoxo. A pesquisa adota uma abordagem teóricometodológica qualitativa, utilizando estudos de caso como estratégia de pesquisa para analisar as 69 universidades federais brasileiras e sua integração ao Sistema Nacional de Inovação. A tese identifica uma mudança de direção das políticas públicas do país, voltada para políticas orientadas por missão, que buscam uma ação mais integrada, estratégica e de longo prazo. Como resultado, evidencia as iniciativas: Nova Indústria Brasil (NIB), os 10 programas do FNDCT, o Plano de Transformação Ecológica e o Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA). Os resultados da pesquisa indicam avanços, como a criação de Núcleos de Inovação Tecnológica (NITs) e a institucionalização de Políticas de Inovação nas universidades. A pesquisa contribui para a reflexão sobre o papel estratégico das universidades ao propor um arcabouço conceitual para a compreensão do seu papel no Sistema Nacional de Inovação.