Forma urbana e caminhabilidade : uma análise das metodologias de avaliação dos caminhos de pedestres

Abstract

Discussões sobre a qualidade dos caminhos de pedestres estão em pauta desde a década de 80 e, nos últimos anos, vêm ganhando mais destaque nos estudos urbanos e de políticas públicas voltadas às cidades. Requalificar os espaços das cidades para proporcionar uma boa experiência de caminhada é uma estratégia que auxilia na mobilidade sustentável e na saúde da população. Os pedestres voltam a se apropriar dos espaços públicos, aumentando, assim, a vitalidade, a segurança e o senso de comunidade. Quando se estuda os fatores que influenciam a qualidade dos caminhos de pedestres, a literatura indica que as variáveis (como uso do solo, infraestrutura viária etc) que caracterizam a forma urbana têm especial impacto. Surge então, a primeira questão que precisa ser aprofundada do ponto de vista teórico: qual a relação da forma urbana com a caminhabilidade? Essas variáveis, quando combinadas a outras, podem ser utilizadas para avaliar a adequação dos caminhos de pedestres e indicar a sua caminhabilidade, aqui entendida como reflexo das características físicas que facilitam ou dificultam a capacidade de caminhar em um determinado espaço público. A fim de quantificar e/ou qualificar a adequação do espaço urbano para o pedestre, há diversos estudos sobre caminhabilidade que podem ser traduzidos em métodos de avaliação. Esses métodos contemplam uma gama de assuntos e objetivos, podendo ser aplicados com auxílio de vistorias in loco, aplicação de questionários, imagens de satélite ou recursos de georreferenciamento. Esses dados podem servir para analisar locais sob diferentes escalas seja: de uma interseção, de uma rua, de um bairro, de uma cidade ou até mesmo do espaço-tempo. Cada método tem seus próprios indicadores e diretrizes de avaliação, no entanto, nem sempre são de fácil aplicação, principalmente devido ao grau de subjetividade que alguns critérios avaliativos possuem. Aqui surgem novas questões de pesquisa de interesse: Como são propostos e aplicados os métodos de avaliação da caminhabilidade? Há similaridades? Qual o grau de subjetividade e objetividade nas avaliações dos indicadores dos métodos? Portanto, este trabalho tem como objetivo conceituar as relações que a forma urbana tem na caminhabilidade e analisar o grau de subjetividade e objetividade das diretrizes e das formas de avaliação de alguns métodos propostos ao longo dos últimos 30 anos. Para isso, um embasamento teórico, histórico e crítico sobre forma urbana, caminhabilidade e suas metodologias de avaliação foi realizado. Foram selecionados 14 métodos para estudo aprofundado, para os quais foi feita a catalogação de seus objetivos, semelhanças, diferenças, subjetividades e objetividades de critérios de avaliações. Constatouse que dentre os 14 métodos avaliados, obteve-se um total de 192 indicadores originais, os quais após uma sistematização e correlação dos métodos, foram distribuídos em 8 categorias finais e 34 indicadores finais (nomeados assim, por ser uma proposta de agrupamento sugerido nesta dissertação) para classificação e análises. Por fim, fez-se uma discussão acerca dos critérios/indicadores elencados a partir da literatura e os resultados das análises dos métodos. Constatou-se que dentre os 192 indicadores originais, 149 (77,61%) mostraram-se relacionados à forma urbana, principalmente aqueles que levantaram questões sobre o desenho da infraestrutura viária. Além disso, 123 indicadores originais (64,06%) foram avaliados por critérios objetivos, sendo possível notar que os métodos propostos após o ano de 2003 buscaram agregar maior objetividade nas diretrizes de análises. Acredita-se que os caminhos de pedestres são primordiais para uma mobilidade urbana sustentável e segura, de forma que a análise realizada na presente dissertação pode servir de auxílio na uniformização dos critérios avaliativos de caminhabilidade e na sua difusão como uma ferramenta mais inclusiva de análise. Em última instância, com métodos mais claros e de aplicabilidade geral é mais fácil a identificação dos principais problemas a serem mitigados, assim como qual é o impacto que intervenções dos diversos agentes teriam no ambiente urbano. Além disso, métodos que avaliam o momento presente dos caminhos de pedestres também podem servir de suporte em futuro projetos viários.