Sistemas descentralizados de tratamento de esgoto em assentamentos precários urbanos : proposta de um modelo multicritério de apoio à decisão

Abstract

A periferização de metrópoles brasileiras está cada vez mais evidente, propiciando a formação de assentamentos precários urbanos irregulares, marcados pelo acesso desigual aos serviços públicos de urbanização, dentre eles o saneamento básico. A universalização do saneamento básico e a garantia do esgotamento sanitário em assentamentos precários urbanos pode pressupor, dentre outras estratégias, o uso de tecnologias descentralizadas de tratamento de esgotos. Contudo, a seleção dessas tecnologias é uma decisão complexa, pois envolve incertezas, múltiplos critérios e objetivos, e a participação de muitos atores. Esta dissertação teve o objetivo de desenvolver um modelo multicritério de apoio à decisão, particularmente utilizando o método analítico hierárquico (Analytic Hierarchy Process - AHP) e a teoria da utilidade multiatributo (Multi-attribute Utility Theory - MAUT), para auxiliar a escolha das tecnologias mais adequadas a serem implementadas em locais sem acesso às redes de coleta e tratamento centralizado de esgotos. Deste modo, foram analisadas 5 tecnologias descentralizadas de acordo com 25 critérios, sendo 12 deles de primeira ordem, e 13 subcritérios, divididos entre critérios de sustentabilidade (técnicos, sociais, ambientais, econômicos) e de confiabilidade às normas de disposição final. O modelo foi submetido à ponderação dos critérios por especialistas em saneamento, podendo ser adequado às realidades locais dos assentamentos urbanos, reduzindo a subjetividade da tomada de decisão. O modelo foi aplicado no assentamento precário urbano Setor Habitacional Santa Luzia (SHSL), localizado no Distrito Federal (DF). A alternativa com melhor desempenho nos critérios de sustentabilidade, foi a Bacia de Evapotranspiração, enquanto para o critério de confiabilidade, a alternativa de Filtro de Areia. Os resultados da aplicação do modelo no SHSL/DF contribuem para a reflexão sobre as tecnologias descentralizadas de esgotamento que poderiam ser empregadas no local para diminuir os riscos ambientais e à saúde da população que não tem acesso aos serviços de saneamento.