Teletrabalho na Administração Pública : estudo de caso na Controladoria Geral da União

Abstract

A presente pesquisa teve como objetivo investigar a implementação do teletrabalho na Controladoria Geral da União (CGU), órgão de assessoramento imediato a Presidência da República, encarregado pelo desenvolvimento da transparência da gestão pública. Esse estudo se concentra no entendimento do funcionamento do Programa de Gestão de Demandas (PGD), utilizado pelo órgão. Realizou-se uma pesquisa qualitativa, de natureza exploratória e descritiva, a partir de um estudo de caso em uma instituição pública do Poder Executivo Federal, utilizando as técnicas de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, as quais foram examinadas por meio de análise de conteúdo. Os resultados demostram que a busca por uma gestão mais profissionalizada, voltada para ganho de produtividade e melhoria da qualidade de vida dos servidores foram os aspectos que incentivaram a criação do programa. A implementação do programa, respeitando a legislação pertinente, foi realizada em oito etapas, partindo de um estudo de viabilidade e finalizada com estudos de criação de dois outros projetos, PGD-Projetos e PGD Contínuo. O desenvolvimento de sistemas informatizados de controle e de gestão possibilitaram aumento da produtividade, e que a unidade responsável pelo programa tenha uma visão da contribuição do PGD para o alcance dos objetivos organizacionais. A identificação das etapas de implementação permitiu o levantamento de oito fatores facilitadores e desafiantes do processo de implementação e de gestão do PGD. Por fim, considerando a expertise do órgão na gestão do programa, essa pesquisa propôs um guia para construção de um plano de trabalho, etapa necessária para realização de um programa de gestão, voltado para as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) e para os Institutos Federais de Ciência e Tecnologia (IFETC). Conclui-se que a implementação e o gerenciamento do programa de gestão da CGU é um caso de sucesso. A maturidade alcançada a partir da experiência da utilização do modelo, tornou o PGD um modelo de benchmarking para outros órgãos. Sua implementação impôs novos paradigmas para uma gestão eficiente, uma vez que tira o foco dos procedimentos e foca nos resultados.