Avaliação para as aprendizagens na educação infantil : constituição e desenvolvimento na rede pública de ensino do Distrito Federal

Abstract

Esta pesquisa teve por questão central compreender a constituição e o desenvolvimento da avaliação para as aprendizagens na Educação Infantil da Rede Pública de Ensino do Distrito Federal no período de 1960 a 2014. Na metodologia privilegiou-se a abordagem qualitativa, por meio do estudo de caso histórico-organizacional. A construção das informações pautou-se na análise documental e nas entrevistas semiestruturadas realizadas com 14 professoras que atuaram em diferentes funções na Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal, no período indicado, e as informações foram analisadas sob a perspectiva do Paradigma Indiciário, proposto por Ginzburg (1989). Os sinais identificados evidenciaram que a avaliação para as aprendizagens na Educação Infantil da Rede Pública de Ensino do Distrito Federal constituiu-se e desenvolveu-se até a década de 1990, predominantemente sustentada na concepção preparatória de Educação Infantil, concebendo a infância/criança universalizada. A partir dela, no período compreendido entre 2000 e 2014, a avaliação para as aprendizagens esteve alicerçada na representação da Educação Infantil para as infâncias, fecundando a construção da infância/criança social e historicamente contextualizadas, na concepção de Educação Infantil Preparatória e em construções híbridas que podem indicar uma (re) construção de concepções. De modo geral as orientações da SEEDF em relação ao processo avaliativo para as aprendizagens na Educação Infantil pautou-se no estabelecimento de procedimentos de avalição, assumindo a avaliação formativa na década de 1980 e mantendo essa opção até o momento atual. O processo avaliativo para as aprendizagens das crianças foi tratado timidamente no período de 1960 a 1990 pelos documentos oficiais, assim como a avaliação informal, largamente utilizada nessa etapa da Educação Básica. A pesquisa identificou também desafios a serem superados: a fragilidade da formação do docente para atuação na Educação Infantil; a rotatividade de professoras admitidas sob o regime de contrato temporário, o que fragiliza a consolidação e manutenção de grupos de estudos; a lenta apropriação das orientações previstas nos documentos orientadores e mandatórios, concorrendo para o desenvolvimento de práticas avaliativas equivocadas; fragilidades na realização dos registros das observações; dificuldades para a elaboração do RDIA e a necessidade da (re)significação do sentido atribuído pelas professoras a este documento. Defendo, pois, que avaliar para as aprendizagens das crianças requer a construção do significado dos procedimentos e instrumentos de registros dos resultados do processo avaliativo sob o risco de, se destituídos dessa construção, lhes serem atribuídos um valor burocrático que subtrai os sentidos formativos das práticas docentes, esvaziando o significado da própria avaliação que é contribuir para as aprendizagens das crianças.