http://repositorio.unb.br/handle/10482/55765| Fichero | Tamaño | Formato | |
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| MarceloSilvaSantana_DISSERT.pdf | 1,92 MB | Adobe PDF | Visualizar/Abrir |
| Título : | Fatores determinantes do superfaturamento de obras e serviços de engenharia : estudo baseado em contratações de órgãos e de entidades da administração pública do Distrito Federal |
| Autor : | Santana, Marcelo Silva |
| Orientador(es):: | Alves, Carlos André de Melo |
| Assunto:: | Engenharia Contratações públicas Gestão de riscos Regressão logística |
| Fecha de publicación : | 31-ago-2026 |
| Data de defesa:: | 30-jun-2026 |
| Citación : | SANTANA, Marcelo Silva. Fatores determinantes do superfaturamento de obras e serviços de engenharia: estudo baseado em contratações de órgãos e de entidades da administração pública do Distrito Federal. 2026. 164 f., il. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração) — Universidade de Brasília, Brasília, 2026. |
| Resumen : | As contratações públicas de obras e serviços de engenharia mobilizam volume significativo de recursos, geram impacto social, mas também apresentam risco de dano ao erário público devido ao superfaturamento. O objetivo geral desta pesquisa é identificar os principais fatores do superfaturamento de obras e serviços de engenharia contratados por órgãos e entidades da Administração Pública do Distrito Federal. A pesquisa é explicativa com abordagem mista. Analisou-se amostra não-probabilística de 481 contratos, celebrados entre 2012 e 2025, obtidos de instruções de fiscalizações concluídas até 05.05.2025 de obras e serviços de engenharia buscadas em plataformas de busca do Tribunal de Contas do Distrito Federal - TCDF. Os procedimentos para análise dos dados contemplaram análise documental, análise de conteúdo e regressão logística, testando-se a influência de 13 variáveis independentes sobre a ocorrência de superfaturamento. Os resultados revelam sete preditores estatisticamente determinantes: objeto do contrato; acionamento do reequilíbrio econômico-financeiro; tamanho (porte) do órgão ou entidade contratante; gestão governamental; tamanho (porte) da comissão de fiscalização; quantidade de licitantes proponentes; prazo contratado de conclusão. A partir das evidências empíricas obtidas, desenvolveu-se produto técnico-tecnológico: modelo de planejamento de auditoria baseado nos fatores determinantes do superfaturamento para auxiliar a seleção de obras e serviços de engenharia em fiscalizações de órgãos de controle. O estudo contribui para as discussões sobre controle externo no Brasil, oferecendo um modelo preditivo que aprimora a assertividade na seleção de objetos de fiscalização e na gestão de riscos em contratações públicas no Brasil. |
| Abstract: | Public procurement for public works and engineering services mobilizes substantial resources and generates significant social impact, yet it entails high risks of public funds loss due to overbilling. The general objective of this research is to identify the main determinant factors of overbilling in public works and engineering services contracted by agencies and entities of the Public Administration of the Brazilian Federal District. This is an explanatory study, employing a mixed-methods approach. A non-probabilistic sample of 481 contracts was analyzed; these contracts, signed between 2012 and 2025, were obtained from oversight instructions for public works and engineering services concluded by May 5, 2025, retrieved from search platforms of the Federal District Court of Accounts (TCDF). The data analysis procedures included documentary analysis, content analysis, and logistic regression to test the influence of 13 independent variables on the occurrence of overbilling. The findings revealed seven statistically significant predictors: contract object, economic-financial rebalancing claims, size of the contracting agency, governmental administration period, size of the oversight committee, number of bidding participants, and contracted completion time. Based on empirical evidence, a technical-technological product was developed: a model for selecting audit subjects based on overbilling determinant factors of public works and engineering services. This study contributes to research on external control in Brazil, offering a predictive model that enhances accuracy in audit target selection and risk management within public procurement in Brazil. |
| metadata.dc.description.unidade: | Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE) Departamento de Administração (FACE ADM) |
| Descripción : | Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2026. |
| metadata.dc.description.ppg: | Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública |
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| Aparece en las colecciones: | Teses, dissertações e produtos pós-doutorado |
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