Cultura estratégica brasileira : condicionantes, pensamento militar e modelo de defesa

Abstract

A presente tese tem por objetivo analisar a Cultura Estratégica Brasileira como componente essencial na conformação do pensamento estratégico e do modelo de defesa adotado pelo Estado brasileiro. Parte-se do pressuposto de que elementos intangíveis, de fundo ideacional – como o pensamento militar historicamente consolidado, a cultura organizacional das Forças Armadas e a relação entre civis e militares – exercem influência significativa sobre o processo de formulação estratégica no País. A pesquisa adota como marco teórico os estudos contemporâneos sobre Cultura Estratégica e recorre à análise comparada de experiências internacionais (Estados Unidos, China, Rússia, Alemanha e Japão), utilizadas como referência para a construção analítica. Na abordagem do caso brasileiro, destaca-se o papel central do Exército na formulação doutrinária e na consolidação de uma cultura estratégica que valoriza a presença territorial, o emprego interno do Poder Militar em ações subsidiárias e em operações de Garantia da Lei e da Ordem, e a autonomia institucional das Forças Armadas. A tese argumenta que a ausência de uma Grande Estratégia articulada e orientadora fragiliza a Defesa Nacional, refletindo uma tradição política e cultural marcada por uma baixa percepção de ameaças, pelo fraco envolvimento da sociedade e das elites nos assuntos de defesa e por uma limitada disposição ao planejamento estratégico de longo prazo. O estudo conclui que a superação das fragilidades estruturais do modelo de defesa brasileiro requer a internalização crítica dos condicionantes históricos e culturais que moldaram sua trajetória, abrindo espaço para uma orientação estratégica que integre, de forma propositiva, capacidades nacionais efetivamente aptas a responder, com eficácia, às complexidades e exigências do ambiente securitário contemporâneo.