Governança e inovação territorial: estudo de caso comparativo entre o distrito de inovação de Brasília (biotic) e o distrito de inovação de São Paulo

Abstract

Esta dissertação investiga como os diferentes modelos de governança e arranjos institucionais adotados pelo Distrito de Inovação de Brasília (BIOTIC) e pelo Distrito de Inovação de São Paulo influenciam a capacidade desses territórios de inovação de fomentar o desenvolvimento econômico, atrair investimentos e promover a colaboração entre os atores do ecossistema de inovação. A pesquisa adota uma abordagem qualitativa comparativa, baseada no método de estudo de caso múltiplo, com análise documental de legislações, estatutos, atas constitutivas, relatórios de gestão e publicações oficiais de ambos os distritos. O enquadramento teórico articula as tipologias internacionais de distritos de inovação, os modelos de Tríplice Hélice e Hélice Quádrupla, a teoria dos Sistemas Nacionais e Regionais de Inovação e a literatura sobre governança colaborativa e ecossistemas de inovação. Os resultados evidenciam que o BIOTIC opera sob um modelo top-down, de natureza governamental-imobiliária, enquanto o Distrito de Inovação de São Paulo adota um modelo anchor-based, formalizado como associação civil sem fins lucrativos qualificada como Instituição Científica, Tecnológica e de Inovação. A análise comparativa revela que cada modelo apresenta vantagens e limitações distintas em termos de agilidade decisória, mobilização de atores, sustentabilidade financeira e integração territorial, oferecendo contribuições relevantes para a formulação de políticas públicas de inovação no Brasil.