Entre o normativo e a prática : gestão inclusiva e inclusão de técnicos-administrativos em educação com deficiência na Universidade de Brasília

Abstract

A inclusão de pessoas com deficiência no serviço público constitui um imperativo legal, ético e social, que demanda das instituições públicas estratégias de gestão capazes de garantir não apenas o ingresso, mas também a permanência, a valorização, o bem-estar e o desenvolvimento profissional desses servidores. Nesse contexto, esta dissertação teve como objetivo analisar as estratégias institucionais adotadas pela Universidade de Brasília (UnB) para a inclusão de Técnicos-Administrativos em Educação (TAEs) com deficiência no Campus Darcy Ribeiro, à luz das políticas de gestão de pessoas, das percepções e experiências desses servidores e do arcabouço normativo vigente e dos limites de governança institucional na efetivação das políticas inclusivas. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, de natureza descritivoanalítica, desenvolvida por meio de estudo de caso, com uso complementar de dados quantitativos descritivos. A coleta de dados foi realizada a partir de análise documental e aplicação de questionário on-line junto aos servidores Técnico-Administrativos em Educação com deficiência. A análise das informações fundamentou-se no referencial teórico sobre deficiência, modelos explicativos, abordagem biopsicossocial, capacitismo, gestão inclusiva e políticas públicas, bem como na legislação nacional e nas normas institucionais da UnB, com emprego da Análise de Conteúdo. Os resultados evidenciam que, embora a Universidade disponha de um conjunto relevante de normativos e diretrizes voltados à inclusão e à acessibilidade, persistem lacunas significativas relacionadas à fragmentação das ações, à ausência de fluxos institucionais consolidados, às barreiras arquitetônicas e digitais e, sobretudo, às barreiras atitudinais associadas ao capacitismo institucional, revelando limites na capacidade de implementação das políticas inclusivas. A partir das evidências empíricas, foi elaborado um plano de ação institucional com proposição de ações prioritárias voltadas ao fortalecimento da gestão inclusiva, à promoção da acessibilidade integral, à formação e sensibilização de gestores e ao acompanhamento contínuo dos servidores com deficiência. Conclui-se que a efetividade da inclusão na Universidade de Brasília exige a institucionalização de práticas integradas, sistemáticas e sustentáveis, capazes de transformar a cultura organizacional e consolidar a equidade como eixo estruturante da governança universitária.