Atores sociais, economia circular e gestão de resíduos sólidos urbanos no Distrito Federal

Abstract

A Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) é um desafio complexo, com implicações econômicas, sociais e ambientais, especialmente em grandes centros urbanos, devido ao aumento do consumo e ao modelo econômico linear predominante. Neste contexto, a Economia Circular (EC) surge como uma alternativa promissora. Dessa forma, o objetivo geral desta tese foi analisar a contribuição da Economia Circular para o aprimoramento do sistema de Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos do Distrito Federal a partir da percepção de atores sociais. Como aspectos metodológicos, num primeiro momento, foi realizada uma pesquisa nas bases científicas Scopus e Web of Science (WoS) e os resultados tratados por meio da Linguagem R, juntamente com os pacotes Bibliometrix e Shiny. Também, foi realizada uma pesquisa quantitativa e outra qualitativa sobre as leis 12.305/2010 e 5.418/2014 comparando seus artigos com os princípios da Economia Circular. Para isso, foi utilizado o software NVivo 11 e uma matriz de correspondência. Além disso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com atores sociais divididos em três categorias: poder público, setor empresarial e sociedade civil. Os resultados destacaram a interconexão entre a Economia Circular e a Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos para eficiência de recursos e minimização de impactos ambientais e sociais. No entanto, revelaram-se lacunas entre os princípios da Economia Circular e as políticas existentes, ressaltando a necessidade de políticas governamentais, tecnologia acessível, conscientização e cooperação dos envolvidos para promover a transição para uma Economia Circular. Os desafios identificados incluem a redução da vida útil do aterro sanitário, falta de conhecimento da Economia Circular pela população, baixa qualidade dos materiais coletados, entre outros. As oportunidades incluem o desenvolvimento de empreendimentos sustentáveis, consultorias para empresas e a valorização das mídias espontâneas. Estratégias sugeridas abrangem incentivos financeiros, Educação Ambiental e parcerias entre o poder público e associações de moradores. Propõe-se um modelo teórico circular baseado no IAD-Framework adaptado ao contexto do Distrito Federal, que pode ser implementado pelas seguintes proposições: a) identificação dos stakeholders; b) estabelecimento de contratos e acordos; c) participação da comunidade; d) criação de incentivos econômicos; e) estímulo à Educação Ambiental; f) desenvolvimento de tecnologias; g) resolução de conflitos; e h) monitoramento e avaliação do modelo. Conclui-se que adaptar o IAD-Framework para a Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos pode ser uma abordagem viável para promover a transição para uma Economia Circular em um ambiente predominantemente linear. A presente tese contribui tanto para a academia quanto para os profissionais que trabalham com a Gestão de Resíduos Sólidos e Economia Circular. Ela discute o estado da arte a partir de publicações internacionais e aponta para estudos futuros nessa área. Aos gestores, é apresentada a proposta de um novo modelo circular de Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos concebido a partir de trabalhos já consolidados na literatura que pode ser colocado em prática a partir de proposições para sua implementação de forma a construir um sistema mais sustentável para a Gestão de Resíduos Sólidos. Ela induz a pesquisas futuras sobre operacionalização de sistemas circulares de Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos, rastreabilidade de resíduos por meio de inteligência artificial e tecnologia Blockchain e comportamento para o descarte e reuso de materiais pós-consumo.