Referenciais para avaliação do Programa de Aperfeiçoamento Para Carreiras (ENAP) : modelo lógico

Abstract

No contexto da Administração Pública os programas de desenvolvimento profissional adquirem relevância para a aquisição de competências necessárias ao desempenho efetivo no trabalho e ao alcance de resultados institucionais. Nessa perspectiva, os programas de capacitação governamentais têm destaque especial, pois integram ações de aprendizagem voltadas para as necessidades do setor público e suas capacidades. O Programa de Aperfeiçoamento para Carreiras, objeto do presente estudo, vem sendo implementado aos servidores das carreiras transversais e estratégicas de governo, entretanto, ainda não há uma avaliação sistemática de seu desenvolvimento. Diante disso, esta pesquisa tem o objetivo de elaborar referenciais para a avaliação do Programa de Aperfeiçoamento para Carreiras, considerando o período de 2016 a 2018, com foco nos servidores da carreira de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental, utilizando o método do Modelo Lógico. Para tanto, o estudo adota uma abordagem quali-quanti, seguindo a estratégia transformadora sequencial e de estudo de caso. Sua natureza é descritiva exploratória, e utiliza a análise documental e entrevistas semiestruturadas como técnicas de pesquisa. Como principais produtos deste estudo, foi gerado o organograma do Modelo Lógico, com especificação dos elementos constituintes e de suas inter-relações. E, ainda, levantados os principais referenciais para futuras avaliações do programa. Após a validação do modelo, foram analisados os resultados das avaliações de reação aplicadas aos alunos ao final de cada curso, bem como as médias de aprendizagem destes participantes. Concluiu-se que este modelo é aderente e explica o programa escolhido, sendo os referenciais importantes subsídios para futuras pesquisas. No geral, os resultados de curto prazo analisados apresentam pouca diferença e os índices de avaliação são similares e com valores altos em relação à média de notas.