A produção do espaço como estratégia governamental anticrise em 2008 e a segregação residencial no Distrito Federal

Abstract

O principal objetivo desta tese é compreender o papel da produção do espaço como estratégia governamental multiescalar anticrise em 2008 e sua relação com a segregação socioespacial residencial no contexto do Distrito Federal. A tese está dividida em três capítulos, sendo o primeiro de embasamento teórico pautado em extensa bibliografia - delineando em linhas gerais a estrutura de análise de caráter crítico; o segundo, descritivo - analítico, sobre a crise internacional de 2008 e suas amplas implicações e reações governamentais multiescalas, pautado em documentos e bibliografia existente; e, o terceiro, com realização de cálculos, construção de mapas e análise geral histórica e contextual acerca de algumas das dinâmicas e tendências em curso no Distrito Federal. A expressiva produção do espaço como resposta governamental à crise em 2008 trouxe implicações para a espacialidade do Distrito Federal e para a segregação socioespacial residencial, não obstante tenha se delineado uma tendência de piora da desigualdade de renda em tempos de crises econômico - financeiras pautado em evidências históricas. O estudo aponta que o grupo situado na faixa de renda que ganha até 2 salários-mínimos foi mais segregado no ano de 2011 comparativamente ao ano de 2004 em relação ao grupo dos mais ricos que ganham mais de 20 salários – mínimos. Na tese, fica evidenciado que a acumulação do capital no Distrito Federal é fortemente vinculada à mercantilização de terras públicas e à produção do espaço bem como à existência de expressivos quadros da burocracia governamental que mantém a demanda por bens e serviços no local e arrefecem os efeitos mais agudos das crises econômico - financeiras. Esses quadros do funcionalismo público em geral possuem fonte de renda mais estável que a média da sociedade obtendo financiamentos habitacionais e empréstimos com juros médios menores junto aos bancos públicos e privados devido ao risco menor de inadimplência. Isso contribui para a apropriação do espaço local por parte destes últimos e para a especulação imobiliária nas regiões administrativas centrais e periféricas, processo intensificado em meio a estímulos governamentais federais e distritais anticrise e pró produção do espaço com a ampliação creditícia e da expansão da urbanização e obras infraestruturais tais como as ocorridas de 2008 em diante – algo que trouxe dificuldades ou inviabilização da permanência da população mais pobre em moradias de algumas localidades por conta do aumento dos preços de locação ou impossibilidade da compra de imóveis. Associado às distâncias físicas entre as regiões administrativas com empregos concentrados na região central de Brasília e do Plano Piloto e em outros núcleos menores, às dificuldades de transportes públicos no âmbito de um urbanismo que privilegia o transporte privado e ao subequipamento público existente ou pouco acessível aos mais pobres no setor privado, temos um quadro explicativo acerca da crise urbana permanente no âmbito da capital do país. A evidenciação do papel exercido por essas estratégias governamentais anticrise e sua relação com a segregação socioespacial residencial contribuem para a compreensão das dinâmicas do capitalismo bem como aponta para o espaço como elemento essencial na acumulação do capital.