Universidade multicampi e sua gestão acadêmica : o caso da Universidade Estadual de Goiás

Abstract

O presente estudo se insere na temática da gestão universitária e suas interfaces com as políticas públicas para a educação superior, tomando como foco de estudo a Universidade Estadual de Goiás, a UEG, e sua importância estratégica para o estado de Goiás. O propósito é ampliar os conhecimentos sobre a universidade contemporânea de formato multicampi e os desdobramentos que se apresentam para a gestão de seus processos acadêmicos. Toma, como problema investigativo, as dificuldades que uma universidade multicampi enfrenta para lograr seu desenvolvimento institucional. Analisa as categorias tais como a organização e planejamento de instituições universitárias; a gestão sob a ótica da participação colegiada e como se processa a tomada de decisões; a autonomia e o esfacelamento da autonomia nos diversos campi, bem como a descentralização e a regularidade do financiamento para as unidades que a compõem e, por último, as características que conformam a interiorização – quanto à composição do quadro docente, à infraestrutura, à oferta de cursos. Analisa, ainda, como ocorre a inclusão social, no que concerne à pertinência das ações acadêmicas com respeito às características socioeconômicas e culturais do seu entorno. Buscou-se, ainda, apreender as tensões que se estabelecem entre os diversos grupos de interesse envolvidos na criação e expansão da Universidade e as agências de regulação externa. No campo empírico, foram entrevistados alguns de seus gestores de modo a capturar as diferentes percepções entre os gestores do nível central e aqueles que estão à frente dos campi. Foi realizada uma pesquisa teórico-conceitual, buscando aclarar os desafios que se impõem à universidade atual, no que concerne à expansão e à democratização da educação superior. Entre os muitos autores selecionados, citamos Weber (1982, 1989), Baldrigde (1971) Creswell (1985), Boaventura Santos (2011), Chauí (2003), Dias Sobrinho (2010), Morosini (2009). Entre os resultados destaco a proposição de uma tipologia para as universidades multicampi; uma tendência de centralização dos processos acadêmicos, porém sem pessoal suficiente; preocupação com os riscos de fragmentação da instituição; baixa autonomia decisória no âmbito dos campi; a homogeneização dos currículos dos cursos como forma de assegurar a qualidade mínima nos cursos; a ocorrência de estudos sobre a vida e a cultura local; e a fragilidade da representação democrática na instituição e as questões que se interpõem à tomada de decisões e seu distanciamento dos reclamos da sociedade local, imersa em uma ausência de cultura participativa na gestão, marca essencial de uma universidade pública.