Setor saúde e desastres : modelo lógico para gestão de risco e desastres

Abstract

Desastres são considerados condições extremas que atingem uma determinada área geográfica, alterando a rotina estabelecida da população e do ambiente de ocorrência. A saúde pública é extremamente implicada por estes eventos, registrando danos e impactos na infraestrutura e na saúde da população afetada. Considerando a frequência destes eventos e dos impactos na rede de saúde e na saúde humana, esta dissertação busca desenvolver um modelo lógico que oriente o setor saúde em situações de desastres sob a perspectiva da assistência e vigilância em saúde. Tratase de um estudo qualitativo utilizando como base a análise de documentos para desenvolvimento de um modelo lógico para o setor saúde frente emergências em saúde pública por desastres sob a perspectiva da assistência e vigilância em saúde. Para estruturação e construção do modelo lógico e do referencial teórico, foi realizada uma pesquisa bibliográfica voltada à análise de documentos públicos das três esferas de gestão do Sistema Único de Saúde. Foram selecionados nove documentos, sendo sete do Ministério da Saúde, um da Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina e um da Secretaria Municipal do Rio de Janeiro. Os documentos foram analisados considerando os seguintes componentes do modelo lógico (insumos, atividades, produtos, resultados e impactos), e foram identificadas 19 variáveis para a elaboração do modelo lógico. O modelo lógico proposto contribui para o desenvolvimento da gestão de riscos e desastres na saúde pública, podendo impactar na mitigação dos efeitos dos desastres na saúde pública e no fortalecimento da vigilância em saúde dos riscos associados aos desastres.