Da exportação de frutas e calçados ao hidrogênio verde : o complexo industrial e portuário do Pecém nas redes globais de produção

Abstract

Esta tese investiga a reestruturação de territórios inseridos em redes globais de produção, tomando como estudo de caso o Porto do Pecém, Ceará. O objeto de análise é a transformação do porto após a aquisição de participação acionária e da Zona de Processamento de Exportação (ZPE) pela Autoridade Portuária de Roterdã, um arranjo que o posicionou como hub estratégico para a exportação de energias de baixo carbono. A hipótese central questiona se essa inserção aprofundada reproduz ou intensifica a desigualdade socioespacial no Ceará. Através de uma metodologia qualitativa e multi-escalar, o estudo analisa a captura desigual do valor gerado por esses processos. Os resultados revelam uma trajetória de consolidação do porto como nó exportador de commodities—de calçados e frutas ao aço e, mais recentemente, energia. Essa mudança foi facilitada por reformas regulatórias (portuária, trabalhista, das ZPEs e do setor energético), que permitiram a consolidação da parceria com Roterdã. O hidrogênio verde, produzido com energia renovável do Ceará, seria convertido em amônia e exportado para ser reconvertido e consumido na Europa. Contudo, a análise aponta que este modelo opera sob uma lógica de instrumentalização territorial. A infraestrutura necessária é frequentemente financiada com recursos públicos e associada a regimes de exceção regulatória, oferecendo benefícios limitados à população local em um setor intensivo em capital e tecnologia, mas não em mão de obra. Paradoxalmente, o estudo identifica a centralidade dos combustíveis fósseis nos curto e médio prazos. Parcerias recentes para amônia convencional e GLP evidenciam uma lógica híbrida, onde o gás natural ressurge como complemento essencial, tendendo a resultar inicialmente em hidrogênio cinza e questionando a efetividade da transição. Conclui-se que a inserção do Pecém nas redes globais, intensificada por Roterdã, aprofunda desigualdades socioespaciais. Caracteriza-se um neoextrativismo verde, onde a região periférica fornece commodities energéticas primárias para centros globais, reconfigurando assimetrias geopolíticas. A transição energética, portanto, não se mostra como ruptura, mas como uma nova fase de especialização subordinada, que amplia o uso de fósseis no curto prazo e externaliza seus custos socioambientais para o território cearense.